刘士余任内,证监会在大小非减持、企业停复牌、股份回购、高送转和退市等基础制度层面进行了诸多增补,各类新规不断修订、完善、发布。

也就是说再融资原有政策也被部分“机灵”的上市公司当做套利式并购重组的政策漏洞。